乌鲁木齐市种植业结构调整粮食

退出种植工作实施方案

为贯彻落实《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业 现代化实现全面小康目标的若干意见》（中发〔2016〕1号）精神, 扎实推进农业供给侧结构性改革，努力提高农业供给体系的质量 和效率，全面推动种植业结构调整粮食退出种植工作，夯实农业 现代化发展基础，促进农民增收，结合我市实际，制定本方案。

一、总体思路和目标任务

（一） 总体思路。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会 精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以发展新理念 为统领，坚持市场导向、科技支撑、生态优先，转变发展方式， 加快转型升级，稳定蔬菜产能，调减粮食面积，调整优化马铃薯、 饲草作物等特色作物结构，大力开发功能性产品，扩展农业功能, 推动农牧结合、一二三产业融合发展，提高种植业产业层次和效 益。

（二） 目标任务。

种植业结构调整目标“三退、两协调”，期限为3年。“三退”, 即退水稻、退小麦、退大麦。从2018年开始，在条件成熟的区域 推进水稻、小麦逐步退出种植，大麦全面退出种植。到2020年， 小麦、大麦全面退出种植，保留3.5万亩水稻。“两协调”，即蔬菜

生产与需求协调发展、饲草生产与畜牧养殖协调发展。到2020年, 蔬菜面积稳定在28万亩左右，饲草面积达到20万亩。

二、品种结构与区域布局

（—）米东区。

保留易盐碱化的三个乡镇（羊毛工镇、长山子镇、三道坝镇） 3.5万亩水稻，发展休闲观光水稻、建设湿地公园、部分可进行水 面养殖、水生蔬菜种植。对于符合条件易改旱地的水稻，改种蔬 菜、花卉、苗木、青储玉米，亦可结合实际发展休闲观光农业。 小麦、棉花全面退出，改种饲草等经济作物。蔬菜生产面积稳定 在8万亩左右。

（二） 高新区（新市区）o

小麦、水稻全面退出种植。引导种植户种植蔬菜、草莓等经 济作物。蔬菜生产面积稳定在9万亩左右。

（三） 乌鲁木齐县。

小麦、大麦全面退出种植。一是扩大温室大棚季节性生产面 积。充分利用乌鲁木齐县设施农业规模优势和气候优势，重点安 排冬春季叶菜类生产、秋季秋延晩辣椒生产为主的种植面积。二 是扩大露地蔬菜生产面积。在土质较好、灌溉用水及设施相对较 好的农业村发展露地蔬菜种植，种植结构以露地蔬菜生产为主， 三是扩大优质牧草生产面积。主要品种以苜蓿、红豆草、草木樨、 青储玉米等优质牧草为宜。为畜牧业提供优质饲草料，促进农区 畜牧养殖业发展，为花海南山旅游增色。四是扩大马铃薯种植面