米东区古牧地镇人民政府2026年行政执法

工作计划

为深入贯彻习近平法治思想，严格落实《米东区人民政府2026年度行政执法监督工作计划》要求，进一步规范我镇行政执法行为，提升执法质效，优化法治化营商环境，结合古牧地镇执法工作实际，制定本计划。

一、工作总体目标

以严格规范公正文明执法为核心，健全行政执法工作体系，强化执法能力建设，聚焦重点领域执法监管，完善执法监督机制，全面提升行政执法队伍专业素养和执法工作规范化水平。坚决杜绝多头执法、重复执法、趋利性执法等问题，切实维护群众合法权益和市场主体发展利益，为我镇经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

二、主要工作任务

（一）强化执法能力建设，夯实执法工作基础落实常态化培训机制

1. 制定年度执法培训计划，围绕公共法律知识、业务专业知识、行政执法技能开展全员轮训，采取集中授课、案例研讨、现场实操等方式，确保每名执法人员年度培训不少于60学时，上半年完成30学时以上，下半年完成剩余学时，实现培训全覆盖、无遗漏。严格执法资格管理。

2. 开展行政执法人员证件全面核查，明确证件申领、使用规范，落实执法人员资格动态管理。及时上报调离、退出执法岗位人员信息，依法办理证件暂扣、收回或注销手续；对在岗执法人员进行资格复核，确保全员持证上岗、亮证执法。

（二）聚焦重点领域，提升执法监管实效深化涉企执法规范管理。一是梳理更新《涉企行政检查事项清单》，明确检查事项、标准、流程，报区司法局备案。

1. 全面推行“综合查一次”监管模式，联合相关部门开展联合执法，减少多头检查、重复检查。对新技术、新产业、新业态实施包容审慎监管，落实非现场执法等监管新机制，助力市场主体发展。严格执行“扫码入企”要求，实现入企检查100%扫码，确保检查全程可追溯。

2. 加强重点行业执法监管。将食品、药品安全作为核心重点，常态化开展专项执法检查，严厉查处违法经营行为。同时聚焦耕地保护、城乡建设、生态环保、安全生产等关系群众切身利益的领域，加大执法巡查和案件查办力度，及时消除各类风险隐患。规范行政裁量权适用。严格落实过罚相当、类案同罚、处罚与教育相结合原则，规范适用行政裁量权基准，完善并落实“四张清单”。

3. 对所有行政处罚案件进行裁量权审核，杜绝滥用自由裁量权、执法不公、过罚不相当等问题。落实证明事项告知承诺制。梳理本中队适用告知承诺制的证明事项清单，公开办理标准和要求。加强办件质量管控，做好事中事后核查和信用承诺信息收集、管理，确保告知承诺制规范落地。

（三）规范执法行为，提升行政执法质量开展执法突出问题专项整治。

1.对照执法不规范、执法方式简单僵化、逐利执法、违规异地执法等问题，开展全面自查自纠，建立问题台账，明确整改措施、责任人和时限，实现闭环管理。强化执法案卷规范管理。制定案卷制作标准指引，要求执法人员严格按照法定程序和规范制作案卷。

2. 定期组织案卷自查，每季度开展1次全量案卷评查，及时整改文书填写不规范、证据链不全、程序瑕疵等问题，做到一案一卷、卷目清晰、内容完整。选树推广典型执法案例。挖掘整理规范涉企执法、为民办实事、重点领域执法等方面的典型案例，完成案例材料整理和选送工作，以典型案例引领执法规范化建设。

（四）推进执法信息化

提升工作智能化水平严格落实行政执法信息化建设要求，及时完成重大执法决定网上备案、免罚轻罚柔性执法数据填报、执法统计年报等工作，确保数据真实、准确、完整。加强执法数据整合分析，充分发挥信息化对执法工作的支撑作用，提升执法效率和监管精准度。

（五）健全执法责任制

强化责任落实明确执法人员岗位职责和执法责任，建立执法案件责任追溯制度，将执法责任落实到每个岗位、每个环节。加强对重大社会影响、重复发生类型化、造成严重后果执法事件的处置和管理，强化执法考核结果运用，将考核结果与绩效、评优评先挂钩。

三、工作实施步骤部署筹备阶段（1-3月）

一是制定本计划及配套培训、检查方案，完成执法人员证件核查、涉企行政检查事项清单梳理更新，报区司法局备案；组织执法人员开展年度首轮培训。二是全面实施阶段（4-11月）：按照计划推进执法培训、重点领域监管、案卷评查、信息化建设等各项工作；每季度开展1次执法突出问题自查，半年报送工作进展情况；常态化落实“扫码入企”、联合执法等工作要求。

三是总结提升阶段（12月）：对全年行政执法工作进行全面总结，梳理工作成效、存在问题，制定整改提升措施；完成执法统计年报、案卷归档等工作，形成年度工作总结报区司法局。

四、工作保障组织保障

成立行政执法工作领导小组，统筹推进本计划实施，及时研究解决执法工作中的重点、难点问题，确保各项任务落地落实。

人员保障：配齐配强执法人员，明确专人负责执法培训、案卷管理、数据填报等工作，确保各项工作有序开展。

监督保障：将本计划落实情况纳入内部监督考核，定期开展督查检查，对工作推进不力、落实不到位的人员进行约谈问责，倒逼工作落实。

米东区古牧地镇人民政府

2026年4月7日