中共芦草沟乡党委关于十二届市委第七轮巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年8月1日至8月30日，乌鲁木齐市委第二巡察组对芦草沟乡党委开展了常规巡察。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好

（一）统一思想认识，强化整改自觉。乡党委坚持把巡察整改作为一项重要政治任务，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央和自治区党委、市委对巡察整改工作的部署要求，认真履行巡察整改主体责任，从严从细从实抓好整改落实工作。

（二）加强组织领导，压紧整改责任。市委巡察组反馈巡察有关情况后，乡党委对巡察反馈问题和整改工作高度重视，第一时间成立由乡党委书记担任组长的巡察整改工作领导小组，定方案、抓落实。乡党委主要领导带头履行第一责任人责任，督促班子成员进一步提高政治站位，落实“一岗双责”，主动认领问题，围绕分管部门、领域，深入研究，制定整改措施，牵头建立整改台账和问题清单、任务清单、责任清单，把问题整改与落实全面从严治党主体责任结合起来，与实际工作结合起来，坚持问题导向、坚持从严从实、坚持举一反三，做到问题在工作推动中落实整改、工作在问题整改中优化提升。截至目前，对巡察反馈的17个问题已整改完成15个，余下2个问题也在积极整改推进中。

二、以反馈问题为导向，举一反三全面推进问题整改落实

（一）关于学习贯彻中央农村工作会议精神，持续深化农村改革推进乡村振兴，提升乡村治理体系和治理能力现代化方面

1.强化理论学习与实践转化。制定年度学习计划，通过集中学、个人自学、“学习强国”平台、专题培训等多种形式，深入学习习近平总书记关于“三农”工作和乡村振兴的重要论述。落实“四下基层”要求，每年结合工作实际撰写专题调研报告，推动学习成果转化。启动国土空间总体规划和村庄规划审议，梳理未来十年拟发展项目64个，纠正规划问题2个。积极申报水库移民、巩固脱贫攻坚和乡村振兴衔接等项目，11个项目纳入米东区项目库，其中塘坝改造项目已为村集体增加收入1.38万元。严格项目可行性研究和评审，聘请专家联合相关部门完善规划设计。

2.健全人居环境整治与法治乡村建设。建立农村人居环境整治长效机制，更新企业污水处理台账，加强监管与执法惩戒。利用微信、微博、抖音等平台宣传环保知识，提高群众意识。每周四开展“大走访”活动，全覆盖排查安全隐患，形成问题清单闭环管理，及时上报并督促违规生产整改。宣传《固体废物污染环境防治法》，落实河长制，加强河道垃圾清理和巡查，利用电子监控和现场蹲守规范群众垃圾投放。

3.提升法治乡村建设水平。做实人民调解“一案一补”，开展针对性培训，完善矛盾纠纷调解申报例会和登记审批制度，强化业务督查。加强执法人员培训，完善执法程序和监督机制，建立投诉机制，目前2名具备执法资格人员全部在岗。落实安全生产责任制，每月召开工作例会，组织消防演练和安全培训，健全应急处突机制，加强安全知识宣传，提高群众防范意识。

4.加强耕地保护与村集体经济建设。组织学习《农村土地承包法》等法律法规，摸排两村耕地及机动地面积，梳理未确权耕地台账，在上级指导下核减村民无偿使用耕地，规范机动地发包管理，通过“四议两公开”在产权交易中心公开流转。学习《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，成立经济合同监督审查小组，整改不规范土地租赁合同，解除4份、签订补充协议4份、起诉1份、整改11份，进一步规范土地流转流程。深化土地管理法规学习，督促3家违规合作社限期变更手续，持续加强设施农业用地监管。

5.规范惠民政策落实。加强基层工作人员政策培训，提升执行能力，建立长效监督机制，将社保补贴发放纳入日常监督。严肃追责问责违规发放行为，已完成违规津补贴整改。通过比对多系统数据筛查高龄津贴发放异常情况，加强业务培训和审核把关，设立监督举报渠道，联合乡纪委和村务监督委员会开展监督检查，对失职人员依法依规处理。

（二）关于压实“两个责任”，整治基层“微腐败”和损害群众利益问题方面

1.压实党风廉政建设主体责任。计划每年至少召开2次党风廉政专题会议，纳入年度工作计划，制定廉政风险防控方案，节假日开展廉政风险点摸排。加强纪检人员培训，提高运用“第一种形态”的意识和能力，定期开展警示教育学习，组织好党风廉政教育月活动。

2.强化重点领域监管。开展纪检干部专业培训，截至目前发现问题线索10条，立案4件。加强车辆维修招标询价检查，严格执行公务用车管理规定，规范维修审批和报销流程。联合上级部门监督工程建设全过程，确保按程序询价、验收。

3.整治乡村振兴领域不正之风。组织学习农村集体产权制度改革相关政策，核实梳理重复登记和违规认定的集体经济组织成员身份，去重后确认8871人，纠正违规认定30人，恢复受损村民权益，设立咨询投诉渠道。严格落实“四议两公开”制度，建立成员动态管理机制，加强专项督促检查，对违规行为严肃追责。

（三）关于发挥党委领导核心作用，加强农村基层组织建设方面

1.落实党建工作责任制。年初召开党委专题会议研究部署党建工作，制定全年计划和重点任务清单，明确“一岗双责”。每半年开展支部书记和党务工作者培训，合理划分36个基层党组织党小组，完善会议制度。建立党组织委员后备库，开展“三会一课”记录人员培训，每季度由党委班子成员带队检查支部日常工作，及时下发整改通知书并限期整改。

2.规范发展党员工作。成立专项核查小组，对近五年17名受处理党员档案逐人核查，形成“一人一档”问题清单。严格入党标准，拓宽推荐渠道，征求多部门意见，杜绝“带病入党”。加强入党各环节人员教育培养，定期召开警示教育大会和谈心谈话。严肃追责审核把关不严人员，按规范整理2021-2024年发展党员档案，对缺项、错项问题逐一销号整改。

三、关于阶段性未完成事项和上次巡察反馈问题整改方面

1.推进富民安居项目整改。人民庄子村“两居工程”引入企业盘活地下车库，开展入户走访动员群众缴纳尾款，委托专业公司销售房屋，利用“嵌入式居住”政策宣传推广，积极与建设方协商推动项目资金落实。芦草沟村“两居工程”将两栋楼房进行抵押，收取剩余空地租赁费，召开房东大会梳理垫资和定价，引进文旅项目和第三方经营，最大限度盘活资产。

2.落实巡察反馈问题整改。加强政策学习，成立清缴小组，已追回“落实中央八项规定精神不到位”涉及的1700元。针对“违法发放津补贴”的23.19万元，制定退款计划，已追回5.78万元（数据实时更新中），对无法追回的9.42万元出具情况说明，剩余8万元按计划还款。摸底全乡37家合作社，1家已注销，10家正在注销，指导合作社规范运营，与企业合作开展富硒鸡蛋扩产和冷水鱼养殖项目，推动合作社健康发展，助力乡村振兴。

四、突出整改实效，持续巩固深化整改成果

巡察整改工作虽取得阶段性成效，但我们将继续努力，持续巩固整改成果。乡党委将以本次政治巡察为契机，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持政治站位再提升，工作力度再加强，及时总结好的经验做法，继续建立健全有效制度，推动整改成果巩固提升。

一是落实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，带领全乡党员干部牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。用好监督执纪四种形态，抓早抓小，推进全面从严治党走向严紧实。

二是坚持标本兼治，提升常管严管治理水平。在推动完成整改任务的基础上，深刻分析存在问题的深层次原因，从思想政治教育抓起，从关键领域预防抓起，从严肃监督问题着手，形成抓在日常，严在经常的良好气氛。对标长期整治，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。

三是加强建章立制，巩固扩大整改成果。注重“当下改”和“长久立”相结合，善于从根子上找原因、明责任、查对策，以巡视整改倒逼改革创新，以改革创新探索建立管根本、利长远、重实效的长效机制。针对巡视发现的共性问题，注重从体制机制上分析原因、查堵漏洞、补齐短板，督促从“治病表”向“治病根”深化，切实将解决突出问题与提升治理能力结合起来，把整改形成的好经验与解决问题的好做法固化下来，不断凝聚共识、推动发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，我们将加强研究，深化整改，积极回应关切。公开期限：2025年9月10日至9月29日（15个工作日）。联系电话：0991-6877809（工作日10：00--19：30）；通信地址：乌鲁木齐市米东区芦草沟乡集镇街305号乡政府3楼党政办310室；邮政编码：831400；电子邮箱：lcgxzf@126.com。

中共米东区芦草沟乡党委

2025年9月10日