推动稳增长稳市场主体保就业政策措施落地见效

前4月自治区经济运行稳中有进、稳中向好

【重点数据速览】

粮食稳产是夯实稳物价的基础。目前，自治区粮食作物已播3384万亩，同比增加221万亩。落实耕地地力保护补贴和种粮农民一次性补贴32.2亿元，释放支持粮食生产积极信号，为保障“米袋子”“菜篮子”增添了底气。

工业经济稳步增长。1-4月，自治区规模以上工业企业营业收入4043.81亿元、同比增长35.9%，实现利润总额657.97亿元、增长86.1%。石油石化、煤化工、硅基、有色金属等资源密集型产业稳步发展，原煤和多晶硅产量同比分别增长29.4%和28.3%。

投资、消费和外贸协同发力拉动经济增长。1-4月，重点项目带动有效投资，全疆500万元以上固定资产投资在建项目5916个。内需潜能有效释放，网络零售额177.22亿元，同比增长14.1%。自治区进出口总额520.9亿元、同比增长33.7%，高于全国32个百分点。

持续优化的营商环境，不断激发市场活力。1-4月，自治区安排直达资金1447.2亿元，惠及978家企业、597.8万人；各地留抵退税累计减征2.8万户纳税人，是2021年的7.9倍，退付留抵退税资金161.2亿元。

新疆网讯5月31日，自治区人民政府新闻办召开发布会，介绍自治区出台一系列稳增长稳市场主体保就业的政策措施，为经济平稳运行提供有力支撑和持续动力。

今年以来，自治区以高质量发展统揽全局，经济发展保持合理区间，稳中向好态势持续巩固，诸多经济指标好于预期、超过全国平均水平。

1-4月，自治区固定资产投资总额1151.3亿元、比上年同期增长16%，增速高于全国9.2个百分点；一般公共预算收入616.2亿元，同比增长26.2%；规模以上工业企业增加值1806.8亿元，比上年同期增长7.4%，增速高于全国3.4个百分点；社会消费品零售总额1046.3亿元，比上年同期增长4%

成绩的取得，源于自治区精准施策稳增长稳市场主体保就业，全力以赴推动经济稳进提质。

为继续保持经济发展的良好态势，自治区将用好用足稳增长稳市场主体保就业的政策措施，全力以赴把“开门稳”变成“全年稳”、“开门红”变成“全年红”。

粮食生产

今年已播粮食作物3384万亩

今年以来，自治区坚持“藏粮于地、藏粮于技”，千方百计稳定粮食种植面积，有效保障区域粮食安全。

自治区农业农村厅二级巡视员吴良说，截至目前，全疆已播种粮食作物面积3384.3万亩，完成目标任务的95%。其余任务将在夏播种中完成。预计今年将超额完成粮食播种任务。

自治区统筹耕地地力保护补贴和种粮农民一次性补贴资金，将春小麦补贴标准提高至219元/亩，释放了支持粮食生产的积极信号。

同时，扎实推进高标准农田建设、农机购置补贴、农业保险等强农惠农政策和项目向粮食生产倾斜，为保障粮食安全增添了底气，调动了农民特别是种植大户、合作社等新型经营主体种粮积极性。

农业农村部门及时制定了抗灾夺丰收的工作预案和技术指南，派出了专家和技术骨干组成的技术服务指导组，采取“一对一”包片方式，深入田间地头查苗情、查墒情、查病虫情，积极推广先进适用技术，多措并举提高科技到位率，夏粮小麦的苗情转化好于预期，奠定了夺取夏粮丰收的基础。

“谈到粮食安全，新疆是自信的。”吴良说，去年自治区人均粮食占有量670公斤，远高于全国平均水平，实现了谷物基本自给，口粮绝对安全。

固定资产

确保今年固定资产投资突破9000亿元

当前，自治区项目建设抢抓“黄金期”，重点项目全速持续推进。

1-4月，自治区500万元以上固定资产投资在建项目5916个。其中，续建项目2848个全部复工，完成投资582亿元；新开工项目2314个，完成投资396亿元；筹备项目转化为新开工项目754个，完成投资145亿元。

自治区发展改革委党组成员、副主任李长修说，坚持以重点项目突破带动全局发展，强化“六重清单”引领，发挥好各类财政性资金“四两拨千斤”的作用，激发民间投资活力，加快推动重大基础设施和战略性新兴产业等重大项目建设，确保今年固定资产投资突破9000亿元。

围绕基础设施建设，项目建设不断补齐短板弱项。聚焦交通、能源、水利、通信、城镇等领域，自治区持续加大基础设施建设力度，推动和田至若羌铁路、楼庄子水库等重大项目及早投产形成效益，尽早开工建设伊宁至阿克苏铁路、巴里坤机场、巴州—铁干里克—若羌750千伏电网等一批新建项目，安排5.7亿元前期费重点支持骨干水利项目前期工作，推动罗布泊至若羌铁路、轮台机场等一批项目前期工作取得阶段性成果。

退税减税

预计全年为各类企业退税减税350亿元以上

截至目前，自治区已有259.2亿元留抵退税款，退至3.68万户纳税人账户，政策红利得到释放，纳税人见到了“真金白银”。

新疆税务局党委委员、总审计师雷健说，留抵退税工作中，中小微企业率先受益。其中：小微企业3.47万户，退税128.4亿元，占已退税总额的49.5%；中型企业2170户，退税89.6亿元，占已退税总额的34.6%。

制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，交通运输、仓储和邮政业，科研和技术服务业，软件和信息技术服务业，以及生态保护和环境治理业6个行业受益更明显。

6月起，税务部门将集中力量对大型企业展开留抵退税工作，在纳税人自愿申请的基础上，6月30日前进行退还。根据测算，全年预计将为各类企业退税减税350亿元以上。

就业

城镇新增就业26.3万人

1-5月，自治区城镇新增就业26.3万人，完成全年46万人目标任务的57.17%，超出时序进度。

截至5月25日，自治区区属应届普通高校毕业生已落实毕业去向5.9万人，去向落实率46.2%，同比增长9.5%。就业困难人员实现就业1.27万人，完成全年2.9万人目标任务的43.29%，同比增长49.41%。

自治区公共就业服务中心党委委员、副主任沈平江说，通过实施“降、缓、返、补、扩”系列减负稳岗扩就业政策措施，全力稳定自治区就业局势。

工业企业

规上工业企业营收和利润分别增长35.9%、86.1%

今年以来，自治区积极推进优势产业延链补链强链，加快构建现代产业体系。

1—4月，自治区工业经济保持平稳增长，规模以上工业企业增加值同比增长7.4%，高于全国3.4个百分点，较一季度前进4位。工业投资同比增长20.3%，增速高于全国7.6个百分点。

同时，工业企业效益持续向好，规模以上工业企业实现营业收入4043.81亿元，同比增长35.9%；实现利润657.97亿元，增长86.1%。

新登记各类市场主体13.5万户，在册总数达220.5万户、同比增长5.67%

落实招商引资项目2367个，引进疆外到位资金1150亿元、同比增长27%

14家中央企业与自治区签约投资项目38项、总投资6117.06亿元，年内计划完成投资1086.2亿元

消费

新能源汽车销售额同比增长412.3%

今年以来，自治区消费市场持续恢复发展、稳中向好的总体态势没有改变。

1—4月，自治区实现社会消费品零售总额1046.26亿元，同比增长4%，较全国高出4.2个百分点；实现网络零售额134.6亿元，同比增长18.2%，较全国高出15.4个百分点。

网络消费持续增长。全疆限额以上批发零售企业通过公共网络实现商品销售累计增长1.15倍，限额以上住宿和餐饮业单位通过公共网络实现客房收入、餐费收入分别增长10.9%和1.4%。尤其是电商直播交易额实现6.3亿元，同比增长33.6%。

绿色智能消费逐渐成为新的消费热点。自治区新能源汽车销售额同比增长412.3%，绿色智能家电也受到消费者普遍青睐。

今年，自治区新增600多个乡村电商邮政代办点，支持农产品供应链建设，完善县乡村商业网络体系，加强农商互联产销对接。各地州市建设一批商业综合体、特色商业步行街，打造城市“一刻钟”便民生活圈，繁荣发展夜间经济。