问题准、措施实、效果好

——市商务局（市粮食局）着眼难点、堵点，推动“我为群众办实事”实践活动走深走实

新疆网讯（记者郭玲）聚焦百姓最揪心、最操心、最烦心的焦点、难点、堵点问题，市商务局（市粮食局）在开展“我为群众办实事”实践活动中，找准群众“需求点”，抓实“小切口”里的大民生，真帮、真建、真解决问题，不断推进“我为群众办实事”实践活动走深走实。

2021年12月30日，市商务局（市粮食局）党组书记杨志新接受本报全媒体记者专访，围绕创业社区建设、保障民生、拉动消费、营造良好营商环境等，解答涉及民生的难点、堵点问题。

全力保障创业社区建设

记者：首府创业社区建设提出要建设13类特色创业社区，其中便民经济社区、现代服务社区、养老家政社区、电子商务社区等都与市商务局（市粮食局）的工作息息相关，请问如何建设特色创业社区，释放发展动力，激发市场活力，展现都市魅力？

杨志新：为进一步贯彻落实好《乌鲁木齐市创业社区建设三年行动方案》，我们将把创业社区建设与城市一刻钟便民生活圈建设相结合，与推进夜间经济发展相结合，统筹社区差异化特征，分区域、分群体、分类别精准施策，以点带面，市、区、街道联动，稳步有序推进各项工作。

在便民经济社区建设方面，依托批发市场、特色街区、现代商圈、夜间商业，发展“早市经济”“夜间经济”。尤其鼓励夜间经济，着力建设乌鲁木齐大巴扎片区、国际会展中心片区2个夜间经济核心区，培育9个夜间经济集聚区，创建8个夜间经济示范区，使夜间经济成为拉动城市经济、促进消费增长、提高就业率的重要途径，为城市经济发展增添新的活力。

在养老家政社区建设方面，将制定和完善家政服务领域规范性文件、规章和标准，开展家庭服务职业培训与鉴定，培育家政服务行业品牌。我们将利用三年时间，建设家政服务质量模范城市。

在电子商务社区建设方面，将以国家电子商务示范城市创建为引领，发挥高新区（新市区）、经开区（头屯河区）两个国家电子商务示范基地的辐射作用，带动其它区（县）围绕特色优势产业，集聚电商运营人才、网络信息技术、营商环境、商品集散中心、物流快递等综合优势，建设电子商务产业园区，引导电子商务集聚发展，增强电子商务发展的内生动力和创新活力。

新增社区蔬菜直销点超计划完成

记者：社区蔬菜副食品直销点，是我市为进一步完善农副产品流通及销售价格调控体系，探索从农户的菜园子直接对接市民菜篮子的直销模式，在最大程度上保证了广大市民买到便宜菜、新鲜菜、放心菜，为市民“菜篮子”减负。我市计划2021年新增120家蔬菜直销点，请问进展如何？

杨志新：社区蔬菜副食品直销点，在平抑肉菜价格、惠及百姓民生上发挥了积极的作用。但是，我们也在运营中发现一些问题——比如直销点覆盖面还不够宽。

对此，市委和市政府高度重视，将直销点建设列为民生建设十大实事之一，我局积极指导各区（县）因地制宜、合理布局，重点面向新建小区、老旧小区新建社区蔬菜副食品直销点、便民牛羊肉直销点、蔬菜自动贩售机，计划新建直销点120个。2021年，全市实际建成135个，超出目标任务15个，覆盖了94个社区、惠及周边41万居民，优化了全市社区直销点网点布局，更加方便了小区居民生活。

欢迎广大市民对直销点的建设和服务工作提出宝贵意见，我们将进一步改进，更好地保障和服务民生。

持续优化营商环境增强发展动能

记者：良好的营商环境是经济高质量发展的新动能，是企业发展的软实力。市商务局（市粮食局）如何发挥职能优势，打造诚实守信、优化服务、便民高效的营商环境？

杨志新：我们将继续深入落实“证照分离”改革措施，更深层次优化营商环境。

按照直接取消审批、审批改为备案等方式分类推进审批制度改革。比如2021年10月中旬，我局对拍卖业务许可初审实行告知承诺制办理，大大减轻企业办理难度。

我局围绕在线服务成熟度、在线办理成熟度等5方面，认真分析寻找不足，更新完善我局政务服务事项办事指南，不断提升网上政务服务能力。

严格落实“四减”指标，提升政务服务质量。在办理时限上，不断压减法定承诺时限，即办件比例达到50%以上。在办理跑动次数上，实现8个事项全程网办，不见面审批事项比例达到100%。在审批流程上，由原5个环节全部减为3个环节。通过一批实实在在的措施，我局政务服务功能不断增强，服务效率不断提高。

在外商投资服务方面，制定了企业联席制度和企业投诉会议制度，及时有效地处理我市外商投资企业诉求，保障外商投资企业及其投资者的合法权益，营造良好的外商投资环境，促进外商投资企业健康发展。